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兴业县工业园区工委(管委)关于巡察整改情况的通报

2020-07-31 17:20     来源:兴业县工业园区管理委员会
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2019年11月14日至2020年1月14日,兴业县委第三巡察组对兴业县工业园区工委(管委)进行了为期两个月的常规巡察。2020年2月27日,兴业县委巡察组向工业园区工委(管委)反馈了巡察情况,严肃指出我工业园区工委(管委)存在的六大方面突出问题,提出了重要意见和建议,明确了具体的整改要求。反馈会后,工业园区工委(管委)迅速召开领导班子会议,研究部署巡察整改工作,坚决贯彻落实兴业县委有关部署要求,深入对照查摆、主动认领问题、做到真整实改,确保巡察反馈问题条条改到位、件件有着落。现将整改有关情况汇报如下:
一、高度重视强领导,直面问题明责任

园区领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进我园区各项工作扎实开展。

(一)提高思想认识。

园区领导坚持把提高思想认识放在首要位置以此次巡察整改工作作为契机,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。2月27日反馈会后,园区于2月28日召开兴业县工业园区工委(管委)领导班子研究落实巡察反馈意见部署整改会议,传达学习了《关于印发县委巡察组巡察反馈意见的通知》(兴巡办涵〔2020〕6号)文件精神,并专题研究整改方案、部署整改工作。3月4日、5日召开兴业县工业园区工委(管委)领导班子审定巡察反馈问题整改方案会。3月9日召开园区工委(管委)巡察反馈问题整改动员部署会,根据制定的整改方案全面安排部署园区整改工作。3月12日就巡察反馈问题,对有关涉及人员进行集中约谈。3月17日园区就巡察反馈问题结合园区当前实际工作,召开了县工业园区工委(管委)第九轮巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈6大方面14个问题进行深入剖析、对照检查,开展批评和自我批评。园区全体成员按照县委的部署,统一思想,齐心协力做好各项整改工作,确保巡察反馈问题全面整改落实到位。

(二)加强组织领导

为确保巡察整改工作落到实处,园区认真落实整改主体责任,以上率下,带头落实。2月28日召开领导班子会议,会议决定成立了兴业县工业园区工委(管委)整改工作领导小组,由园区工委书记宁武任组长,工委成员祝继传、黄厦青任副组长,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。形成了第一责任人统筹总抓整改分管领导牵头整改、园区全体干部职工配合协调整改的整改责任体系和工作格局

(三)及时制定方案

对照委第巡察组的反馈意见,园区班子成员认真分析问题存在根源经多次研究研究讨论修改完善,制定工业园区工委(管委)落实县委第三巡察组巡察反馈问题整改任务表》,巡察反馈的6个方面14项问题细化至48项具体任务,明确责任领导1名、责任股室3个,明确整改时限

(四)坚持全面整改

针对反馈意见中指出的六大问题,园区领导班子及时组织园区全体成员进行摸排、调研,以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,限定整改时限,对问题举一反三,全面整改。做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,整改不彻底绝不放过。

(五)注重统筹结合

为进一步提高整改工作实效,园区把巡察整改落实与推动当前重点工作紧密结合,与意识形态、党风廉政建设、党建工作等工作紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动我园区各项工作扎实开展。

二、坚持问题导向,狠抓整改促落实

我们将县委第三巡察组巡察园区反馈意见指出的6个方面14个具体问题,细化制至48项整改任务措施,逐条逐项开展全面整改,努力做到条条改彻底,件件落到位。截至5月26日,已完成整改14个问题;已完成整改任务48项。运用第一种形态约谈6人,制定完善制度7项,挽回经济损失760元。具体整改情况如:

(一)政治纪律方面

1.深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,结合我县工业园区实际工作不够紧密方面

1关于学习贯彻党中央精神流于形式”问题的整改情况:针对反馈问题,一是制定了2020年理论学习计划和学习制度,开展专题理论学习。3月27日,由园区工委书记组织召开园区理论学习中心组第一季度专题理论学习会议,中心组成员会前认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届四中全会精神、习总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作作出的系列重要指示精神和系列重要讲话精神等相关学习内容,并结合实际撰写了个人发言稿,会上进行讨论发言,宁武同志强调各位党员要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做好学习笔记,巩固学习成果。会议落实专人做会议记录和整理台账。园区工委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,认真贯彻学习党的十九大精神,努力打造一支党性坚强、业务精通、能力过硬的园区工作干部队伍。二是园区每月例会上及时传达学习贯彻上级最新精神。反馈会后园区传达学习上级最新精神共3次:“习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神”“鹿心社在全区精神文明建设工作推进会暨2020年自治区文明委全体会议上的讲话精神”“黄海昆在玉林市五届人大七次会议闭幕式上的讲话精神”,并落实专人做会议记录。此问题已完成整改,并长期坚持。

2)关于“引领园区发展聚力不足”问题的整改情况:一是2月28日、3月4日、3月5日召开领导班子会议,会议决定,园区不再讨论签批葵阳新材料产业园、兴业轻化产业园现场指挥部经费开支。二是疫情期间重点抓好疫情防控和企业复工复产工作,园区班子领导组织园区全体成员召开项目复工复产工作布置会,成立以宁武为组长,祝继传、黄厦青、梁旺为副组长的复工复产现场检查领导小组,并下设两组现场检查小组。结合巡察反馈意见,园区班子带领园区现场检查小组工作人员深入企业检查复工复产后安全生产、疫情防控等情况。如:3月份宁武主任、祝继传副主任、黄厦青副主任多次带队深入企业检查调研,了解到双成建材、柳钢、利维重工等企业复工复产后遇到了防疫物资紧缺(消毒水、口罩等)、用工困难等问题,积极主动为企业寻找购买防疫物资渠道,为企业联系外地工作人员,联系车辆,帮助企业解决防疫物资紧缺和因疫情原因工人无法返工的用工困难等问题;5月14日份宁武主任、祝继传副主任带队到轻化产业园检查企业安全生产情况,检查到同吉化工安全生产制度牌老化严重,存在安全隐患,并督促企业及时更换老旧制度牌。三是积极规划园区基础设施建设,经领导班子研究决定,园区于2020年4月聘请广西华壹建筑设计有限公司对大平山产业园修改规划;聘请广西纵横勘察测绘设计有限公司对兴业县轻化产业园进行修改规划。四是园区班子领导带领园区其他干部职工同三个现场指挥部的相关工作人员深入园区企业调研,跟踪检查企业安全生产、项目建设进展等情况,全力服务好园区企业。此问题已完成整改,并长期坚持。

3)关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况:一是调整充实了园区意识形态领导小组,3月10日成立了以宁武主任组长,祝继传、黄厦青两位副主任副组长领导小组,办公室人员为意识形态工作成员切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。二是我园区323日召开了2020年意识形态工作会议,会议专题研究了意识形态工作计划、目标和工作措施明确每年专题研究意识形态工作不少于2次,每半年向县委汇报园区开展意识形态工作情况会上宁武同志组织园区全体成员开展了1次集中学习通过加强理论武装和强化党性修养,进一步提高了对抓好意识形态工作重要性的认识。明确第责任,分管领导的直接责任,把加强意识形态工作作为重要的政治责任扛在肩上,抓在手里,增强了各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉,推动意识形态工作责任落到实处。加强各类意识形态阵地管理,加强党的理论宣传,积极利用园区微信平台向园区全体干群推送了疫情防控、禁毒宣传、中国共产党廉洁自律、爱国卫生运动、企业安全生产等共100多条信息。四是园区班子带头加强学习强国学习,每个季度检查一次学习积分情况,分别在3月份、5月份检查了2次园区全体成员学习强国的学习情况,通过学习强国的理论学习,园区全体成员的理论素养得到了提升。此问题已完成整改,并长期坚持。

2.履职责任担当不够有力,提升园区品质定位、服务企业水平有差距方面

1)关于协调解决企业难题措施不够有力问题的整改情况:一是深入园区企业调研检查。自3月以来,在园区工委书记宁武的统一领导下,园区班子成员带领园区其他工作人员深入园区企业调研、检查及协调共50多次,检查企业安全生产问题、项目建设进展情况等,通过调研检查了解企业的困难问题,并积极帮助企业解决困难问题,如:1、时泰纳米、诚钢、红狮等企业复工复产后遇到了碳酸钙原料紧缺问题,园区及时向县政府汇报,并协调相关部门积极帮助企业解决了原料紧缺问;2、绿之源金属冶炼材料有限公司反映供电线路影响企业项目建设的问题,园区积极与供电部门对接沟通帮助企业解决了线路迁移问题。二是加强与相关部门沟通。关于兴业县诚钢钙业综合利用有限公司用地问题,3月6日,由县领导召集工业园区管委、自然资源局、应急管理局等相关单位召开了诚钢项目协调会,会议决定诚钢钙业综合利用有限公司按原价将53亩地块卖给远大建材有限公司,在原诚钢项目用地周边征相应的土地给诚钢。2020年4月20日兴业县诚钢钙业综合利用有限公司向我园区递交了“关于请求解决兴业诚钢钙业公司项目土地问题的请示”,2020年5月11日,园区根据兴业诚钢钙业公司的请示要求,向县政府递交了“关于兴业县诚钢钙业综合利用有限公司请求解决兴业诚钢钙业公司项目土地问题的请示汇报”;关于兴业县恒丰建材100亩规划用地问题,已研究决定在恒丰建材原址往东方向征100亩地作为该企业扩大生产用地使用,目前已落实用地指标,园区积极协助相关部门加快征地工作,尽快为企业落实扩大生产用地。2020年4月20日,兴业县恒丰建材有限公司向我园区递交了“关于兴业县恒丰建材有限公司建设用地申请报告”,2020年5月11日,园区根据恒丰建材有限公司申请报告的要求,向县政府递交了“关于兴业县恒丰建材有限公司建设用地申请报告的汇报”;关于精美纸品包装有限公司因用地问题无法扩大投资规模问题,5月20日园区祝继传副主任、黄厦青副主任到企业现场进行了调研协调,经协调并得该公司同意,在园区规划范围内垪山塘南面新征15亩土地满足该公司扩大投资用地问题。2020年5月22日,园区向县政府递交了“关于大平山健康食品产业园区美纸品包装有限公司扩大投资项目用地的汇报”;关于柳钢项目土地平整工作推进缓慢问题,园区加强与有关部门相关企业对接,目前柳钢项目土地平整已基本完成,项目一期建设已完成80%;关于兴业轻化产业园园区排水沟堵塞导致雨天排水淹没周边道路问题,园区已邀请市设计院对化工园区排水系统重新规划设计,目前正在进行设计编制,已通过可研。此问题已整改完成。

2)关于“优化园区环境存在薄弱环节”问题的整改情况:一是做好园区规划。园区领导班子高度重视园区基础设施建设,已聘请设计公司对通往时泰纳米公司道路(园区号路)和通往红狮水泥、恒丰建材、恒庆建材等企业的道路(恒丰路)进行设计,下一步着手做财政评审、招投标、征地等前期工作,前期工作落实后园区再向县政府递交经费申请,待县政府批复后即组织实施。二是规划并完善三大产业园垃圾收集点,5月8日垃圾收集点请示已批复,经费到位后,园区将在3个月内建设完成三大产业园垃圾收集点。三是园区落实自治区的优惠政策,利用园区与广西农投售电公司建立的大工业用电交易办理平台,积极推送条件合适的企业参与大工业用电交易,目前经园区推送参与电力市场交易的企业有19家。另有两家企业自行参与电力市场交易。此问题已完成整改,并长期坚持。

3、“两个责任”落实不够到位,管党治党措施不够有力方面

1)关于“主体责任落实不到位”问题的整改情况:一是3月31日召开2020年第一次专题研究部署党风廉政建设工作会议。将党风廉政建设摆上领导班子会重要议事日程,纳入整体工作总体布局。进一步明确领导班子的主体责任,主要负责人履行第一责任人责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设负责,强化管党治党责任担当。园区领导班子第一责任责任清单、“一岗双责”责任清单已上墙。三是强化党风廉政教育。加强领导干部培养过程、管理监督过程中的警示教育。严格运用“四种形态”,对干部职工日常工作中出现苗头性、倾向性等问题进行提醒谈话。3月份以来共对10人进行了提醒谈话。四是园区每次召开“三重一大”会议,主动邀请纪检监察组参加会议。4月、5月召开了3次“三重一大”会议,园区主动邀请了派驻纪检监察组组长陆鸿文同志列席会议。此问题已完成整改。

2)关于“监督责任落实不够有力”问题的整改情况:一是2020年3月30日纪检监察组运用第一种形态对园区第一责任人及园区分管领导进行监督提醒谈话,参与巡察反馈问题的整改监督。二是纪检监察组2020年4月22日主动参加园区“三重一大”会议,5月19日因事请假未参加园区“三重一大”会议,5月22日主动参加园区“三重一大”会议。三是对巡察整改情况开展监督检查,纪检监察组发现问题3个,制定了《关于落实县委巡察反馈问题整改主体责任的建议》建议书下发给工业园区工委(管委),并督促工业园区工委(管委)认真落实、加快推进整改工作。此问题已完成整改。

(二)工作纪律方面

关于“作风建设不够扎实,形式主义不同程度存在”方面

关于“作风建设不够扎实,形式主义不同程度存在”问题的整改情况:一是3月17日召开园区全体成员会议,会上宁武主任针对“作风建设不够扎实,形式主义不同程度存在”问题进行了集体批评教育,并组织学习贯彻整治形式主义、官僚主义文件精神。宁武同志强调通过学习贯彻各级整治形式主义官僚主义文件精神,园区全体成员对照检查自查自纠,切实加强作风建设,日常加强理论学习,提高自身素养,提高业务知识,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,以踏实工作作风做好各项工作。二是3月12日宁武主任针对“作风建设不够扎实,形式主义不同程度存在”问题,对分管办公司领导进行提醒谈话、分管领导对两名办公室工作人员进行提醒谈话。此问题已完成整改,并长期坚持。

(三)廉洁纪律方面

落实中央八项规定精神不到位,抓常抓细效果不明显方面

1.关于“长期占用其他单位车辆”问题的整改情况:一是2283月4、5日召开了领导班子会议3次会议决定将涉及车辆归还给恒庆项目指挥部,园区已于3月6日把涉及车辆归还给恒庆项目指挥部。二是车辆经费使用情况。园区认真核查涉及车辆经费开支情况,经核查,涉及的相关费用只有2018年的年审费,已将相关费用从葵阳指挥部退还到园区。三是3月12日宁武主任对相关分管领导进行了提醒谈话。此问题已完成整改。

2.关于“落实中央八项规定精神不实”问题的整改情况:一是严格中央八项规定精神,开展自查自纠,把重报的差旅费应退尽退。第三巡察组对园区反馈问题后,2020年4月园区聘请了祥浩会计事务所有限责任公司对园区会计凭证进行了审计。园区财务人员在园区领导班子的指导下,根据巡察组反馈重报差旅费的问题,举一反三、认真仔细的将2017年至2019年的差旅费重新核查了一遍,已将重报、错报的差旅费退还纪委监委违纪账户。二是3月12日宁武主任针对“重报差旅费”的问题对分管财务的领导进行了提醒谈话,分管领导对财务人员进行了提醒谈话。三是3月26日园区组织全体人员学习《兴业县党政机关差旅管理办法》,宁武同志强调通过学习,园区全体成员要严格执行《兴业县党政机关差旅管理办法》的报销规定,分管领导、财务人员对差旅费报销进行把关,确保合理才给予报销。此问题已完成整改。

3.关于“财经工作监管不力”问题的整改情况:

一是完善了《兴业县工业园区工委(管委)财务制度》,规范财务记账、报销手续,严格按照财经制度执行签批。第三巡察组对园区反馈问题后,园区财务人员根据反馈漏签出差审批单的问题,举一反三、认真仔细的将2017年至2019年的出差审批单重新核查了一遍,共查出35张漏签的出差审批单,并把所有漏签的出差审批单递交给领导审核补签。二是园区严格履行出差制度,经过领导审核批准方能出差,差旅费必须经领导审核签批才能报销。三是加强财经业务人员的培训。4月22日园区聘请了祥浩会计事务所有限责任公司的专业财务人士对园区财经业务人员进行全方面的培训,经过培训,不断提高财务人员的业务能力和服务意识,提高了园区财务工作效率。四是2020年3月12日宁武主任对分管财务的领导进行了提醒谈话,分管领导对财务人员进行了提醒谈话。此问题已完成整改。

(四)组织纪律方面

党建工作比较薄弱,引领园区高质量发展不够突出方面

1.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况:一是2020年3月4 日已办理相关同志党员组织关系转入县工业园区工委(管委)与县残联的联合党支部。二是20203月17日园区召开了巡察整改专题民主生活会会前精心制定方案,开展谈心谈话,扎实组织学习研讨,班子成员认真撰写对照检查材料;会上认真开展批评和自我批评,对存在的问题不遮掩、不回避提出努力方向和整改措施。三是3月12日对分管党建工作的领导进行了提醒谈话。此问题已完成整改。

2.关于“民主集中制落实不到位”问题的整改情况:一是制定了工业园区管理委员会议事规则》,建立健全工业园区领导班子内部议事规则和决策机制,拓宽党内民主渠道,提高决策能力和决策水平。二是落实主要领导末位表态制定。制定了《工业园区工委(管委)主要领导末位表态制度》。在4、5月份召开的3次“三重一大”重大事项决策会议上和园区领导班子会议上都落实了主要领导末位表态,并安排专人记录笔记。此问题已完成整改,并长期坚持。

3.关于“‘三重一大’制度执行不够严格”问题的整改情况:一是制定《兴业县工业园区管理委员会实行“三重一大”事项集体决策报备制度》,规范完善园区“三重一大”事项决策程序。班子成员间加强沟通交流,提高工作的公开性,广泛听取各方不同意见,增强决策的透明度。二是主动邀请派驻纪检监察组列席园区“三重一大”会议。在4月22日、5月19日、5月22日召开的有关“三重一大”会议,园区主动邀请了派驻交通局纪检监察组组长陆鸿文同志列席。三是4月22日、5月19日、5月22日召开的有关“三重一大”会议,都安排了专人进行会议记录,并严格按照制度进行讨论上报。四是3月12日宁武主任对分管“三重一大”的领导进行了提醒谈话。此问题已完成整改。

三、抓好整改契机,构建长效机制

经过严肃认真的集中整改,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,我园区整改工作取得了初步的成效,但仍需紧盯整改重点,运用好整改成效,着力构建长效机制,以整改实效促园区业务发展。

进一步提高思想认识增强党员干部政治觉悟深刻认识巡视巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。不断提高我园区党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。

(二)落实主体责任,营造风清气正作风。我园区将积极履行全面从严治党主体责任,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极抓好党风廉政建设,敢于担当,勇于负责,切实履行好党内监督主体职责。

(三)完善制度规范,构建长效机制。我园区围绕党建、意识形态、财务管理、干部管理等重点工作,更加注重治本、预防,加大制度建设力度,形成以制度管人管事,巩固整改成效的工作机制,确保整改工作善始善终、取得实效。

(四)适时整改“回头看”,固化整改成效。我园区将始终把巡察反馈意见作为一面镜子,经常对照,查找差距,特别是要检查已整改到位事项有无“反弹”“回潮”现象,整改中出台的制度文件、政策措施是否得到贯彻落实,把“回头看”作为今后全面从严治党的常规性动作和重要举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0775-2900881;

地址:广西兴业县石南镇环城路人防大厦四楼;

电子邮箱:gxxyyqw@163.com

 

 

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