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兴业县文体广电和旅游局关于2020年度法治政府建设情况的报告

2021-02-08 10:51     来源:兴业县文体广电和旅游局
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委、人民政府:

   2020年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办公室的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神,认真落实党中央、国务院、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,坚持依法行政,努力提高法治化管理水平,在法治政府建设工作方面取得了显著成效。现将有关情况报告如下:

一、主要做法与成效

(一)高度重视,提升意识

我局领导对法治建设工作高度重视,成立以曾小坚局长为组长,分管领导为副局长,各股室、二层机构负责人为成员的兴业县文体广电和旅游局法治政府建设工作领导小组。按照工作要求,单位主要负责人认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,在本系统本行业扎实推进习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上重要讲话精神的贯彻落实,依法行政。

)强化法制学习 ,提升依法执政水平

进一步强化党员干部宪法法律知识和宪法法律意识教育,组织领导干部职工学习十九街五中全会精神,深入学习研究习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把宪法法律列入有关会议学习内容,将宪法法律作为国家工作人员学法考试的必考内容,全局人员在线学法考试;通过《学习强国》进行网络自学和《民法典》专题学习,全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平全面运用法治思维和法治方式提升决策科学化、民主化、法治化能力,提高依法执政能力。

(三)组织行业培训,提高业主法律意识

按照“谁执法谁普法”的工作要求,今年我局共组织经营业主、管理人员法律法规知识培训班8期,培训业主、管理人员219人次。以《消防法》、《安全生产法》、《民法典》及《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》等法律法规为宣传培训重点,切实强化经营业主依法守法合法经营意识。

(四)履行职责,依法行政

一是完善依法行政制度体系。制定规范性文件“三统一”制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等相关制度,完善议案行政制度体系。二是明确机关权利责任。根据“法无授权不可无,法无禁止即可为”的原则,组织人员对权利事项进行梳理,制定《兴业县文体广电和旅游局权责清单》,明确行政许可、行政处罚、行政确认、行政检查、行政强制、其他行政权力225项,责任事项1992项,情形1863种。三是执法普法管理与服务相结合。对申请行政事项的行政相对人进行行业普法,告诉行政相对人进入一个行业所需要满足的条件,及进入一个行业的权利义务,对符合条件的进行受理申办,对不符合条件的依法说明理由。在查处违法经营时,首先对行政相对人进行普法教育,告知行政相对人违规的理由及处罚的依据。其次按程序开展行政处罚。最后告知行政相对人的权利义务及救济途经。在执法中普法,2020年依法受理经营高危险性体育项目许可办件7起,娱乐场所设立审批办件2起,县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批2起,办结11起。立案未按规定对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记案件2起,立案未经许可擅自从事出版物发行业务案件3起,未经批准,擅自从事音像制品零售经营活动1起,结案6起,罚款人民币17500元,没收违法所得200元。在行政执法行政过程未收到群众投诉,也未发生行政复议和行政诉讼。四是规范案卷文书制作和归档。以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》以及行业法规等为执法依据,在法治部门及区文化市场综合执法领导小组、市文化市场综合执法支队的指导下,切实提升执法人员业务水平,完善案卷文书制作,准确记录行政执法全过程,确保执法主体合法、程序合法、法律适用、事实证据充分,维护法律的尊严和权威。2020年在自治区案卷评查中获重大案件奖1个,最佳案件1个,优秀案件1个,规范案件1个。

二、存在的问题

文化执法人员编制少,仅6名编制,在编3人,在岗2人,1人下乡担任扶贫工作队员。专业化水平不够高,在编人员无法律专业的执法人员,执法能力和水平不高。

  三、下一年度主要工作安排

  一是创新宣传方式方法。多利用多媒体等现代科学技术手段,多选择“以案释法”等群众喜闻乐见的方式进行法制宣传,充分调动群众的参与积极性。

  二是强化执法队伍水平建设。通过公招、聘用等方式充实执法力量。强化行政执法人员的业务培训学习工作。激励执法人员自觉加强法律法规学习,提高执法人员依法履职的能力,建设一支素质过硬的执法队伍。

三是通过政府购买服务聘请法律顾问,落实行政执法法治审查制度,提升行政执法水平。


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